二连浩特市政府信息公开_32 政府信息公开 政府信息公开
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二连浩特市2019年政府信息公开工作年度报告

来源:政务公开办  发布日期:2020-02-20 10:38

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)以及2019年度市政府各部门政府信息公开年度报告编制。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。

  一、总体情况

  (一)主动公开

  在重点领域信息领域公开方面,坚持把群众最关心的事项作为政务公开的重点,围绕重要会议、重要决策部署、经济运行和社会发展重要动态、重大突发事件及处置情况等方面信息,不断加大政务信息公开工作力度。在市政府门户网站专门开设了财政资金、依法行政、公共资源配置、公共服务与民生、公共监管信息、建议提案办理等重点领域公开专栏。

  按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求,各政务公开主体部门及时公开和更新财政预决算、三公经费、就业创业、教育卫生、食品安全、发展规划、招投标情况、提案和建议的办理情况、三大攻坚战、“放管服”情况等信息,保障了人民群众知情权、参与权和监督权,全面公开权责清单、公共服务项目清单、服务指南、服务标准、行政许可清单等信息。

  截止2019年12月31日,我市共公开财政信息285 条,累计公开2008条;公共服务与民生信息23 条,累计公开公信息46条;公共监管信息156 条,累计公开239条;公共资源配置95条,累计公开626条;人大政协提案和建议信息 10条。做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,实现了权利运行源头可溯、过程可查、结果可评、责任可追。

  在政策解读方面,市政府门户网站专题设置了政策法规专栏,加大对国家、自治区、市政府重大决策、财税政策、法律法规的解读。通过门户网站对《二连浩特市政府工作报告》《二连浩特市城乡基本医疗保险政策》《二连浩特市生育保险和职工基本医疗保险合并工作实施细则》进行了解读,通过“活力二连微信平台”对《二连浩特市公安局电动自行车管理办法》进行了解读,解读形式、渠道逐步趋向多样化。

  在热点回应方面,门户网站开设新闻发布会、回应关切等专栏,主动回应重大舆论关切,进一步增强政务热点回应工作的及时性和针对性。

  (二)依申请公开

  2019年,通过依申请公开平台,我市收到依申请公开信息2条,及时通过平台进行了回复。

  (三)政府信息管理

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和自治区对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》的要求,我市修定和完善了《二连浩特市政府信息公开指南》《二连浩特市政府信息公开目录》,向社会公布了我市主动公开信息的公开范围、形式和依申请公开信息的受理机构、申请程序、申请处理等内容。同时,根据重点领域信息公开内容,分门别类设立一级目录,包括概况信息、人事信息、政策法规、政策解读、政府文件、应急管理、发展规划、统计信息、财政公开、政府采购、公共资源配置、公共服务与民生、公共信息监管等内容。

  (四)平台建设

  1.网站建设情况

  认真贯彻落实《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(国发〔2018〕27号)、《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发〔2018〕45号)和自治区“放管服”改革相关要求,坚持集约化建设原则,关停各部门和苏木门户网站,构建了市级各部门协同、整体联动、一网办理的“互联网+政务服务”体系,深入整合政务公开、政务服务、解读回应、互动交流相关内容,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,不断提升政府网上履职能力和服务水平,依托门户网站(包括网上办事大厅)、智能终端(包括移动政务APP、微信、智能终端设备)、大厅综合受理窗口三类服务入口,逐步实现政务服务便利化,让全市人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

  2.蒙文网站建设情况

  在常态监测方面:(1)固定栏目内容更新及时、准确。及时翻译审核并更新图片新闻、今日要闻、口岸动态、政务公开(政府文件、领导简介)、为民服务等栏目。(2)领导简介标准,并及时更新。(3)网站链接地址能正常访问。专人负责定期监测网站链接地址,确保了所有链接有效可用。网站内部链接地址清晰有效,外部链接地址有效可用,无商业链接。在制度建设方面:严格按照国家、自治区相关文件标准及要求,印发《关于切实加强政府蒙古文政务网站建设管理应用工作方案》的通知,制定了蒙古文政务网站信息发布审批制度,文稿信息处理流程规范,严格遵守国家保密和信息发布规定。在特色栏目方面:我市作为国家、自治区向北开放前沿窗口,对蒙开放的最大陆路口岸,而且拥有“恐龙之乡”之名,依托口岸特色,在蒙文网站上设立《口岸动态》《历史文化》等特色栏目,并实时更新,凸显了二连口岸人文特色、历史文化。在资源备案方面:每天从中文网站采集重点信息进行翻译审核并上传蒙文网站。翻译上传的文字与图片内容均与中文网站一致。翻译上传的信息(纸质版和电子版)都将蒙汉文信息对齐保存,翻译过程中所出现的新名词术语都做到记录存档。

  (五)监督保障

  修订完善了《二连浩特市政府信息公开工作考核制度》《二连浩特市政府信息依申请公开制度》,进一步修订完善了依申请公开流程。

  同时,不断强化日常检查和年终评价考核制度,印发了《关于开展2019年度全市政务公开和政府网站绩效评估自查工作的通知》(二政公办字〔2019〕2号)、《关于报送政务公开工作推进情况的通知》(二政公办字〔2019〕4号),对全市各单位政务公开工作开展情况进行了督促检查,印发了《关于报送政务公开分管领导及联络员的通知》(二政公办字〔2019〕3号)。同时,按照考核要求,将政务公开工作纳入《二连浩特市2019年度市直单位领导班子绩效考核指标》体系中(二党组发〔2019〕28号)。

  二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  4

 4

 4

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

 203

 62

 141

其他对外管理服务事项

  314

  12

 302

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 4874

 141

 4733

行政强制

 113

 29

 84

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 11

 1

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 66

2.02亿元

 

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 2

 0

0 

0 

 0

 0

 2

二、上年结转政府信息公开申请数量

0 

 0

0 

0 

0 

0 

 0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 2

 0

 0

 0

0 

0 

  2

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0 

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0 

 0

 0

0 

0 

0 

0 

2.其他法律行政法规禁止公开

0 

0 

 0

0 

0 

0 

0 

3.危及“三安全一稳定”

0 

0 

0 

 0

0 

0 

0 

4.保护第三方合法权益

 0

 0

0 

 0

 0

 0

0 

5.属于三类内部事务信息

0 

 0

0 

 0

 0

 0

0 

6.属于四类过程性信息

0 

0 

 0

0 

0 

 0

 0

7.属于行政执法案卷

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

8.属于行政查询事项

 0

0 

 0

0 

 0

 0

 0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 0

0 

 0

0 

0 

0 

0 

2.没有现成信息需要另行制作

0 

 0

 0

 0

 0

 0

0 

3.补正后申请内容仍不明确

0 

 0

0 

0 

 0

 0

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

2.重复申请

0 

0 

 0

 0

0 

0 

0 

3.要求提供公开出版物

 0

 0

0 

 0

 0

0 

 0

4.无正当理由大量反复申请

0 

 0

0 

 0

 0

0 

0 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

0 

0 

 0

0 

 0

 0

(六)其他处理

0 

0 

0  

0 

0 

0 

0 

(七)总计

2 

 0

 0

0 

 0

0 

2

四、结转下年度继续办理

 0

 0

0 

0 

0 

 0

0

 

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0 

 0

 0

0 

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

 

  五、存在的主要问题及改进情况

  (一)存在的问题

  一是政务公开工作还有待进一步深化。主动公开、依申请公开、公开工作的标准化建设有待进一步完善。

  二是重点领域信息公开深度有待加强。重点领域信息公开的范围不断扩大但公开深度不够、质量不高、内容不全等问题依然不同程度存在。

  三是部分单位信息公开落实力度不够。公开意识不强,对于一些方便群众办事的信息以及群众关心的信息公开不全面、不具体,公开方式单一、陈旧。

  四是公开工作队伍能力建设不够。一些部门的信息公开机构和人员队伍建设不能满足形势发展需要,公开队伍整体不够稳定。

  (二)整改措施

  一是加强政府信息内容建设工作。进一步完善信息公开目录和公开指标,深化细化财政资金、依法行政、公共资源配置、公共服务与民生、公共监管等重点领域信息公开,努力做到精准公开。

  二是努力扩大政务的公众参与。积极推进通过政府信息公开让公众更大程度参与政府政策制定和社会治理,大力推进重要政策解读和政策制定工作同步考虑、同步安排,提高政策解读的针对性、科学性、可读性和权威性。加强重大政务舆情回应工作,及时回应社会关切,通过政府信息公开搭建公众参与政策制定、执行和监督的桥梁,畅通问政于民、问需于民、问计于民渠道。

  三是进一步加大政务公开网络平台建设力度。推动政务公开电子化,继续提高网站使用率,发挥其政府信息公开第一平台的主阵地作用。完善网站政务公开、办事服务、政民互动、监督评议等功能,推进各部门及时更新网站相关内容,提升信息公开整体水平。

  六、其他需要报告的事项

  无其他需要报告的事项。